Noticias de Zahora (Barbate). Sociedad y Política, Cultura y Naturaleza. Asociación de Vecinos de Zahora "Costa de la Luz"
lunes, 27 de marzo de 2023
Al Excelentísimo Señor Alcalde de Barbate
domingo, 26 de marzo de 2023
Sobre el Recurso de Reforma de la Avv "Costa de la Luz" para impugnar los criterios sostenidos por el Ministerio Público para archivar (su propia) denuncia por la falta de agua en Zahora
Sobre el Recurso de Reforma para
impugnar los criterios sostenidos por el Ministerio Público para archivar (su
propia) denuncia por la falta de agua en Zahora
Notificación del inicio de la denuncia |
Ante este cambio inesperado en el devenir de la denuncia que en nuestra opinión sólo sería explicable a la diferencia de criterio del nuevo Fiscal Jefe, Angel Núñez, que sustituyó a la citada Ángeles Ayuso tras su jubilación. Este cambio de criterio desafortunadamente reduce las esperanzas que teníamos depositada en la denuncia presentada por la propia Fiscalía, que en un visto y no visto “procede a decretar el sobreseimiento provisional de la causa sin haberse agotado el análisis de las cuestiones más relevantes que pueden precisar o no la existencia de indicios delictivos”.
La Avv impugna los criterios sostenidos ahora por el Ministerio Público presentando este Recurso de Reforma ante el juez y Subsidiario de Apelación (ante la Audiencia Provincial) en el que se expone:
“Sobre el particular, no quiere esta asistencia letrada dejar de mencionar el grosero detalle, injustificable en un representante del Ministerio Público, y reiterado en varias ocasiones a lo largo del escrito, de tildar a sus mandantes de “propietarios de viviendas ilegalizadas” realizándose tal afirmación huérfana de actividad probatoria alguna y sin considerar su configuración como asociación de vecinos y vecinas libre y legalmente constituida,
Hemos de impugnar los criterios sostenidos
por el Ministerio Público, mostrando nuestra más absoluta incredulidad, ante su
actuación interponiendo denuncia ante este mismo Juzgado y que acto seguido,
cuando el procedimiento se pone en marcha, sostenga que debe archivarse sin
haberse agotado el análisis de las cuestiones más relevantes que pueden
precisar o no la existencia de indicios delictivos.
El Ministerio Público prejuzga con antelación el resultado de la acción y tacha a toda la población que reside o visita Zahora de ilegales, en un caso de calumnia generalizada que ofende a quienes vienen defendiendo el interés general en este caso, que no son otros que una Asociación de Vecinos que pretende que la contaminación que denuncia no suponga un delito contra la salud pública.
…
Afirmar como lo hace el Ministerio Fiscal y ratifica la resolución impugnada, que esa actuación va sólo orientada a los propietarios de viviendas ilegales, es reducir la acción a límites inverosímiles y evidencia la ausencia de la acusación pública de su obligación de afrontar el problema de fondo, que no es otro que la contaminación de las aguas y la posibilidad de que se produzcan perjuicios sanitarios o contra la integridad de las personas.
Ha de saberse, el Ministerio Fiscal
lo sabe, pero lo obvia, que en Zahora existe un conjunto de centenares de
viviendas y negocios en activo, como pedanía residencial y turística que es. En
unos casos las viviendas son perfectamente legales y cuentan con las oportunas
licencias de obras, en otros casos el Ayuntamiento de Barbate ha obviado sus
obligaciones urbanísticas y ha consentido la desbocada construcción de
viviendas sin cumplir con las obligaciones urbanísticas y, finalmente, en otros
casos, esa inacción del Ayuntamiento de Barbate para frenar el desarrollo
indiscriminado de la pedanía ha producido que muchas de tales construcciones
sean hoy por hoy alegales, o si se prefiere, inatacables en su concepción de
construcciones existentes en el diseminado.
En la resolución impugnada se afirma, además, que “en lo referente a la concesión del suministro de agua por el Ayuntamiento de Barbate, se ha constatado en la causa que no existe inactividad por su parte”.
Desconoce con franqueza esta representación cómo se ha podido alcanzar certeza tal con respecto a la inactividad de la Administración si ni siquiera se ha procedido a resolver sobre la prueba que esta representación solicitó y que ha sido, precisamente, el origen de la petición de archivo que formula el Ministerio Fiscal.
La resolución no aclara si la certeza se ha alcanzado por cuanto al parecer quienes solicitan el suministro de agua son “propietarios de viviendas ilegalizadas”, pero asumiendo el criterio del Ministerio Fiscal ha de desprenderse que sí lo entiende así.
Debe precisarse, como además ya se ha dicho, que las viviendas a las que se refiere la resolución no están “ilegalizadas”, sino que, como igualmente se ha mencionado, en su inmensa mayoría tienen una situación urbanística de “Asimilados a Fuera de Ordenación” y, por tanto, no están “ilegalizadas”, ni son “ilegales”, sino que resultan alegales, en prueba evidente de como la Administración se niega a constatar una evidencia fáctica patente.
De cualquier modo, la Asociación de Vecinos Costa de la Luz no representa exclusivamente a ese colectivo, como parece desprenderse del informe del Ministerio Fiscal, sino al conjunto de la vecindad de Zahora y quienes allí acuden y merecen la protección higiénico – sanitaria de todas las Administraciones Publicas.
Para llevar adelante el cometido de afrontar sus propias obligaciones el Ayuntamiento de Barbate desarrolló durante más de 20 años actuaciones orientadas a reformular su PGOU adaptándolo a las nuevas realidades urbanísticas presentes en la realidad del territorio barbateño a principios del siglo XXI, siendo la construcción irregular un problema patente y latente en Zahora y en otras pedanías del territorio.
Afrontar ese problema ha sido objeto de regulación por la Junta de Andalucía afrontando la situación de este tipo de viviendas fuera de ordenación. Sin embargo, el Ayuntamiento de Barbate es lo más cierto que dejó caducar la revisión del vigente PGOU de 1995 situando a la pedanía ante una situación insostenible higiénica y sanitariamente hablando.
Sin embargo, nunca ha sido intención de la Asociación personada “criminalizar” el PGOU, ni su revisión, ni nada parecido, sino poner de manifiesto que dejar caducar la revisión fue una actuación más orientada a no dar una solución satisfactoria a los problemas de todo orden que genera un territorio no ordenado, también los sanitarios y de contaminación del acuífero como es el caso.
Dejar caducar la revisión del PGOU supone reducir a normas de 1995 la posible solución urbanística de la pedanía de Zahora, en un documento de planeamiento que se limitaba a citar parcelas con usos no agrarios en dicha zona y a la necesidad de poner en marcha un plan especial.
Excede los objetivos del presente recurso detenerse sobre ese particular, por lo que no lo haremos, pero sí, al menos, dejaremos citada la razón de la imperiosa necesidad de afrontar la ordenación del territorio de la pedanía y que eso sólo puede hacerse con una revisión del PGOU que afronte la realidad fáctica que sufre Zahora.
No se intenta criminalizar a nadie con la aprobación del PGOU o no, sino que precisamente ese hito en el camino, es decir, dejar caducar la revisión del PGOU, es otro indicio añadido del abandono al que se somete a la población que reside en Zahora y a sus visitantes y turistas, con el latente perjuicio que ya ha quedado dicho y con independencia de que la tipología de las viviendas que allí se encuentren sea la de “ilegalizadas”, irregulares, alegales o legales, que de todo hay.
Es más, incluso las “exigencias de
propietarios de viviendas ilegalizadas” tampoco deberían ser motivo para
archivar las presentes actuaciones, habida cuenta de que no estamos ante un
marco procesal civil, sino ante la jurisdicción penal, que tiene como
fundamento en un Estado democrático investigar los posibles daños sanitarios
que se puedan originar a una masa poblacional que incluye a propietarios, a
vecinos y todo el conjunto de la ciudadanía que pueda verse perjudicada por la
situación higiénico – sanitaria de la pedanía.
O dicho de otro modo, no estamos ante la máxima civil de que quien no cumple no puede exigir al otro que cumpla, sino que en este caso la acción penal la inicia el propio Ministerio Fiscal en su legítimo ejercicio de defensa del interés general y la sigue la Asociación de Vecinos Costa de la Luz como perjudicada en la medida que agrupa a un colectivo social en el que, más allá de los papeles que tenga cada persona de su vivienda, se masca el riesgo de que puedan producirse perjuicios sanitarios y lesiones por el incomprensible comportamiento de la Administración.
Así pues, tampoco en este caso
podemos compartir los motivos alegados para decretar el archivo y
sobreseimiento, puesto que cualquier persona que contemple hechos que a su
juicio puedan determinar el nacimiento de una responsabilidad penal ha de
ponerlos en conocimiento de las autoridades, incluso aunque fuese responsable
de los mismos.
En su virtud,
AL JUZGADO SUPLICO, ...
Es Justicia que pido en Barbate, a
veintinueve de octubre de dos mil veintidós
jueves, 16 de marzo de 2023
Reunión de la Junta Directiva de la Avv "Costa de la Luz"
Nota informativa Reunión de la Junta Directiva
En la reunión de la Junta Directiva de la Avv que tuvo
lugar ayer con la asistencia del presidente, del secretario y del tesorero y
tres vocales se trataron los siguientes asuntos.
Se aprobó el acta de la última reunión del 15/02/2023 y las siguientes gestiones:
Se recibió notificación de la Petición 1083/2022 que la Avv hizo al Parlamento Europeo sobre la falta de agua potable y saneamiento en Zahora, en resumen “la Avv considera que la salud y el medio ambiente podrían verse perjudicados por las condiciones ambientales, el agotamiento de las aguas subterráneas y la contaminación de los pozos de agua y aboga por una solución sostenible a corto o medio plazo en cuanto a la situación social, urbanística, medioambiental y sanitaria”. Continuamos a la espera a ver si la Comisión toma alguna resolución.
-
De momento no hay nada sobre el Recurso Contencioso Administrativo interpuesto
contra la inactividad del Ayuntamiento de Barbate (por la no convocatoria de
reuniones de comisión de seguimiento por parte del Alcalde) y tampoco sobre el
Recurso de Reforma que se presentó en el Juzgado de Barbate tras el archivo
temporal de la denuncia por la falta de agua que presentó la Fiscalía .
-
Se han enviado escritos al Servicio Municipal de Urbanismo del Ayuntamiento y al
Jefe de la policía local pidiendo que se ejecuten mejoras de los viarios y del servicio
de recogida de basuras. El Jefe de la policía nos dice que vendrá a hacer un recorrido por Zahora la
semana próxima.
-En
relación con unas subvenciones de La Junta destinadas a elaborar planes
especiales que pueden solicitar ayuntamientos y asociaciones de propietarios, la
Avv ha enviado un escrito al Ayuntamiento exponiendo su postura al respecto, no
es la asociación la responsable de elaborar los planes especiales y menos por
sectores y solicita al Ayuntamiento que lleve a cabo de manera urgente el Plan
Especial del conjunto de Zahora teniendo especialmente en cuenta la dotación de
agua a la población.
Se
acuerda mantener reuniones con los grupos de la oposición de Barbate que ya nos
lo han solicitado.
Se
acuerda llevar a cabo una movilización-concentración contra el abandono de
Zahora, para reclamar al Ayuntamiento soluciones, agua y servicios públicos
dignos.
En
principio está previsto hacerla para el sábado 29 de abril, el lugar sería en
la entrada desde la rotonda frente campings hasta el Cole. En cuanto se elabore
el cartel de convocatoria y las pegatinas se hará pública y se convocará a
vecinos, negocios y visitantes. Intentaremos
que haya una tamborada y llevaremos pancartas con diferentes slogans alusivos a
la problemática general por falta de regularización, agua, basuras, viarios,
cierre iglesia, colegio, fuente y transporte público. Al terminar se leerá un
comunicado. También se trata la posibilidad de hacer unas camisetas reivindicativas
de Zahora (ver posible presupuesto)
jueves, 9 de marzo de 2023
Petición de la Asociación de Vecinos de Zahora “Costa de la Luz” al Parlamento Europeo sobre la falta de agua potable y saneamiento.
NOREPLY-PETIPORT@europarl.europa.eu |
Petición
1083/2022 de J.A.M.R. (español), en nombre de la Asociación de Vecinos de
Zahora “Costa de la Luz”, sobre la falta de agua potable y saneamiento en Cádiz
Información sobre la petición 1083/2022
Título breve: Petición 1083/2022 de J.A.M.R. (español), en representación de la Asociación de Vecinos de Zahora-Costa de la Luz, sobre la falta de agua potable y saneamiento en Cádiz
Número de petición:
1083/2022
Áreas temáticas: Asuntos constitucionales
País: España
Nombre de la asociación: Asociación de Vecinos de Zahora
Información
sobre el peticionario
Nombre: JM
Resumen
de la petición:
El peticionario
denuncia que en Zahora y El Palmar, pedanías de los municipios de Barbate y
Vejer en la provincia de Cádiz, no existe suministro de agua potable ni alcantarillado.
Estos lugares son
visitados por decenas de miles de personas de toda Europa en verano.
El peticionario
considera que la salud y el medio ambiente podrían verse perjudicados por las
condiciones ambientales, el agotamiento de las aguas subterráneas y la
contaminación de los pozos de agua.
El peticionario aboga
por una solución sostenible a corto o medio plazo en cuanto a la situación
social, urbanística, medioambiental y sanitaria.
martes, 7 de marzo de 2023
Nota Informativa de la Asociación de Vecinos de Zahora “Costa de la Luz”
Vista desde "La Breña" Zahora al fondo a la derecha. |
La Asociación de Vecinos de Zahora “Costa de la Luz” ha enviado escrito al Ayuntamiento de Barbate instándole que solicite una ayuda de la Junta para la elaboración del Plan Especial de la Pedanía de Zahora, dado que la Consejería de Fomento… ha publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA núm. 30 de 14/02/2023) una convocatoria de ayudas*, en régimen de concurrencia competitiva**, para la redacción de los planes de adecuación ambiental y territorial de agrupaciones de edificaciones irregulares en Andalucía que van dirigidas a ayuntamientos y también a agrupaciones de propietarios que estén formalmente constituidas.
Según esta Consejería
“los ayuntamientos deben aprovechar las
oportunidades que ofrece la nueva Ley LISTA, que facilita y agiliza el
desarrollo del planeamiento siempre bajo una premisa de seguridad
jurídica" , que “con esta línea
de ayudas la Junta tiende la mano a los
ayuntamientos para regularizar la situación de muchos de sus vecinos que se
encontraban en un limbo jurídico abriendo
la posibilidad de que los ayuntamientos redacten planes especiales con los que corregir el impacto ambiental
que generan las agrupaciones de edificaciones irregulares y dotarlos de las
infraestructuras básicas de saneamiento, agua y electricidad”.
El ámbito de
esta Avv abarca toda Zahora. Sus socios viven desde la Aceitera a Mangueta y a
La Cañada del Álamo y no puede haber discriminaciones a la hora de regularizar.
Debe ser el Ayuntamiento, competente en materia social y de urbanismo, quién con
la participación de los vecinos lleve a cabo el Plan Especial para el conjunto de
Zahora, teniendo en cuenta que Zahora siempre ha sido y es una barriada o una
Pedanía histórica de Barbate y no unas simples agrupaciones de viviendas
irregulares. Así se ha venido defendiendo a lo largo de todos esto años de
tramitación del PGOU.
Desde 1995,
el Plan de Urbanismo, ¡todavía vigente!, ya contemplaba un Plan Especial de
regularización de Zahora, un trabajo que el Ayuntamiento nunca ha llevado a
cabo y desde entonces han proliferado cientos de viviendas y negocios
en medio de
un limbo jurídico propiciado por la permisividad y la
falta de tutela administrativa, creándose con ello una situación de indefensión y de
perjuicio a toda la población que, treinta años después, continúa sin
regularizar y sin tener acceso a la red de agua potable ni a otros servicios
básicos.
La prolongada
inactividad de ese Ayuntamiento condujo a la caducidad de la revisión del PGOU retrasando
con ello la ordenación prevista para Zahora y al mismo tiempo la posibilidad de
la dotación de agua potable y de servicios básicos a los vecinos.
Por ello, se
le pide al Ayuntamiento que aproveche esta ocasión para redactar el Plan
Especial de Zahora, para lo que puede contar con la colaboración y participación
de la Avv “Costa de la Luz” de Zahora, como está recogido en el Convenio (2000)
y en la Sentencia (2007).
Un plan que
contemple al conjunto de las viviendas y negocios que legalmente puedan
acogerse al mismo, que respete la realidad existente y tenga como uno de sus
objetivos principales el facilitar a las viviendas y negocios el acceso a la
red de abastecimiento de agua potable y a los servicios públicos que faltan.
Un saludo
Asociación de
Vecinos “Costa de la Luz”
* La convocatoria dispone de un presupuesto de 600.000 euros, con una subvención máxima de 10.000 euros por planeamiento (en Andalucía hay más de 300.000 viviendas irregulares y 60 ayudas se comerían el presupuesto) –la mitad se entregará con la aprobación inicial y la otra mitad con la aprobación definitiva, que deberá tener el informe favorable de la Delegación Territorial de Fomento y se destina a los gastos relacionados con la elaboración de los planes especiales de adecuación ambiental y territorial y el plazo para presentar su solicitud mes de dos meses a partir del 15 de febrero un plazo de dos meses.
** Concurrencia
competitiva. Se trata de un
procedimiento utilizado en la tramitación de subvenciones en los casos que
existen varios solicitantes. Se selecciona a los subvencionados sobre la base
de una comparación entre los proyectos presentados de la que resulta una nota evaluadora por proyecto. Los
factores a evaluar dependerán de distintos criterios fijados en las bases
reguladoras de cada convocatoria. Se adjudicará la subvención a
aquellas entidades que obtengan la máxima puntuación en los
criterios establecidos por el órgano concedente de la ayuda. Los
proyectos mejor valorados/puntuados tendrán más posibilidades de acceder a
la ayuda
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