RESUMEN DE LA SITUACIÓN DE FALTA DE SERVICIOS EN ZAHORA Y PETICIONES A LOS GRUPOS POLITICOS DE LA OPOSICION DE BARBATE

Carril de Mangueta:Desonsideracion de algunos vecinos y
frecuente abandono por parte del Ayuntamiento.

PETICIONES A LOS GRUPOS POLITICOS DE LA OPOSICION DE BARBATE

D. José Antonio Mármol Román, ... actuando en nombre y representación de la Asociación de Vecinos de Zahora y Caños de Meca “Costa de la Luz”, como Presidente de la misma, ante ese grupo político de Barbate comparece y

E X P O N E

Que en relación con las posibles propuestas y contenidos del Programa electoral de esa formación política de Barbate le adjuntamos este resumen de la situación, una breve exposición de los problemas existentes en Zahora y en las pedanías y propuestas de ordenación y regularización.

Las Pedanías barbateñas son núcleos rurales-urbanos  o  barriadas alejadas del casco urbano de Barbate cuyos habitantes tienen las mismas necesidades que el resto de los habitantes del municipio pero el Ayuntamiento de Barbate siempre ha desatendido las reclamaciones de sus vecinos que llevan más de veinte años pidiendo soluciones a los numerosos problemas ocasionados principalmente por la falta de servicios públicos y de regularización.

Esta precaria situación se debe en gran medida a que el Ayuntamiento ha venido ejerciendo irresponsablemente una política discriminatoria de dejadez y de abandono casi absoluto a la vez que permisiva, permitiendo así con ella un crecimiento urbanístico descontrolado y sin haber dotado antes a estos núcleos de población de los servicios públicos básicos y de las infraestructuras y equipamientos necesarios para un desarrollo sostenible, con el agravante de que el Ayuntamiento tampoco ha desarrollado los planes previstos.

Vista de la escalera de bajada a la Playa de Zahora.

Así, son necesarios las redes de abastecimiento de agua potable y de alcantarillado y el saneamiento, la ampliación y mejora de los colegios públicos rurales, la dotación de consultorios básicos de atención sanitaria, la implantación de un mínimo transporte municipal que conecte las pedanías con el casco urbano de Barbate, la creación de puntos limpios y mejoras del servicio de limpieza, la dotación de servicios públicos de las playas (en Zahora no existen lavabos ni duchas y sólo un puesto de socorro muy alejado de la zona más concurrida de la playa) y una mínima dotación de agentes locales para velar por la seguridad y para el control del tráfico, sobre todo en verano cuando la población se multiplica.

Por otro lado hay que mejorar los accesos a los núcleos de población y los caminos interiores, ya que el Ayuntamiento ha hecho muy poco o nada para evitar que se llegue a esta situación y, al mismo tiempo, ha mantenido una injusta actitud de desprecio hacia los habitantes de Zahora, nunca se ha hecho eco de sus demandas, de manera que ni siquiera ha recabado los medios necesarios o ha exigido convenientemente a La Junta de Andalucía (y a otras administraciones posibles) que lleve a cabo los proyectos de mejoras de infraestructuras y de servicios que estaban previstos incluso algunos aprobados por el gobierno autónomo  y que se deberían acometer con urgencia en Zahora, como son los siguientes:

- El acceso a la red de abastecimiento de agua potable, cuyas tuberías se instalaron y se desviaron de Zahora en el 2004 (ahora, diez años después, el Ayuntamiento pretende que esto se haga a través de la iniciativa privada y para ello, junto con la Empresa Concesionaria Aqualia, ha firmado un Acuerdo Marco con una Asociación de Propietarios de la zona mal llamada “Propietarios de la Red de Abastecimiento de Zahora y Los Caños”.

Niños y jóvenes entran para jugar en el Cole saltando o por
agujeros en la valla. Una opción sería abrir unas horas el cole
por las tardes ya que en Zahora no existe otro local público

- La construcción de un nuevo colegio fue aprobada por La Junta en 2006, pero en ocho años el gobierno local del PSOE, con el Alcalde Rafael Quirós al frente, no ha sido capaz de poner a disposición de La Junta la parcela necesaria.

Este asunto también ha sido muy frustrante porque si se hubiese construido el nuevo colegio, en este mismo tiempo no habría descendido el número de alumnas y alumnos que ha pasado a ser de más de noventa a menos de setenta y, por otro lado, el actual colegio se podría estar utilizando como centro multiuso tan necesario para la población, como Consultorio de atención sanitaria, biblioteca, centro de reuniones y sede de la Asociación, etc., como había solicitado y propuesto la Asociación de Vecinos.

La rotonda que sta prevista solucionaría los problemas que
que se producen en esta entrada principal de Zahora.

- La Rotonda en la entrada principal de Zahora, aprobada por Carreteras (Delegación Territorial de Fomento) en Nov. 2010 o la mejora de la carretera A 2233 de acceso a Zahora y Los Caños, equiparándola como travesía, con la incorporación de arcenes para el paso de viandantes y ciclistas, como la Asociación de Vecinos viene demandando desde el año dos mil.

- La construcción de la Estación Depuradora para El Palmar, Zahora y Los Caños, cuyo Anteproyecto fue aprobado y publicado en el BOJA en 2011).

Hay que señalar que en todos estos años el Ayuntamiento de Barbate tampoco ha sido capaz de llevar a cabo el Plan Urbanístico Municipal y llama la atención que, a pesar del decrecimiento y del auge turístico que se ha experimentado sobre todo en la zona de Zahora y Los Caños, no se haya llevado a cabo el Plan Especial de Mejoras de Zahora ni los planes de desarrollo de la zona que estaban contemplado en el Plan General vigente de Ordenación Urbanística de 1995, que hace años ya hubiese permitido legalizar las viviendas y los establecimientos turísticos y regularizar la situación urbanística de Zahora y Los Caños.

Tampoco ha llevado a cabo la aprobación definitiva de la revisión del mismo, cuyo Avance (elaborado por el equipo de Fustegueras) fue aprobado por el Ayuntamiento en el 2004 con el rechazo casi unánime de la población de Barbate y de las pedanías por su agresividad y por la falta de participación ciudadana en la elaboración del mismo. Por esta razón la Asociación de Vecinos “Costa de la Luz”, que representa a la mayoría de los vecinos de Zahora, mantiene abierto un contencioso con el Ayuntamiento porque no  es capaz de aprobar unas ordenanzas de regularización.

Un grupo de vecinos de Zahora en un Pleno municipal.

La Asociación de Vecinos, basándose también en una sentencia judicial, lleva casi ocho años exigiendo que el Ayuntamiento de Barbate apruebe las ordenanzas de regularización de Zahora y defendiendo un modelo distinto de la ordenación porque considera que las propuestas del nuevo PGOU son inviables, entre otras razones por los excesivos costes y tasas que se le impondrían a los vecinos al ser consideradas sus parcelas “Suelo Urbano no Consolidado”.

Estos costes urbanísticos y las tasas de regularización serían imposibles de afrontar por la mayoría de los vecinos de Zahora y de Los Caños salvo que el Ayuntamiento estableciese un sistema de pago a través de “Contribuciones Especiales” que permitiese que los vecinos afectados pudiesen abonar poco a poco en recibos periódicos el coste de los servicios y de urbanización (el resto de las pedanías se mantienen como “Suelo no Urbanizable” por lo que no tendrían este mismo problema de costes urbanísticos, aunque sí los derivados del posible acceso a los servicios y a la regularización).

La Asociación de Vecinos “Costa de la Luz” defiende que es necesario llevar a cabo otras políticas y estrategias de desarrollo que sean sostenibles y viables, de manera que contando con la participación de los vecinos, sea principalmente a través de la iniciativa pública y de la gestión municipal que se recaben los medios necesarios para atender las demandas de la población de Barbate y de sus pedanías, se la dote de las infraestructuras, de los servicios y de la regularización que hacen falta sin que por ello forzosamente se tenga que hipotecar el Patrimonio público del Municipio y el de los propios habitantes, como se pretende hacer a través de un plan especulativo absolutamente inviable que dejan en un segundo plano la resolución de los problemas de los vecinos de las pedanías que llevarían aparejadas unas ordenanzas hechas más bien para recaudar que para otra cosa.

Por lo tanto, exponemos las siguientes

Propuestas

Primera.- Que se lleve a cabo la anulación, suspensión o modificación sustancial de la Revisión del PGOU que se está llevando a cabo por parte del Ayuntamiento de Barbate y que se inicie una nueva revisión o una modificación sustancial urgente del Documento, contando con la participación efectiva de los ciudadanos afectados y de los diferentes colectivos y grupos políticos de Barbate, de manera que el Ayuntamiento atienda antes las necesidades de la población que los macro proyectos urbanísticos turísticos y los desarrollos especulativos que prevé el Plan.

Segunda.- Que se lleve cabo la derogación, anulación o suspensión de las Ordenanzas de Asimilado a Fuera de Ordenación (A.F.O.), dependiendo del estado actual de tramitación o de legalidad de las mismas que desconocemos,  de manera que los vecinos y propietarios que se tengan que acoger a estas ordenanzas puedan hacerle frente a las correspondientes tasas derivadas de las mismas y a los costes derivados de la implantación de los servicios públicos que reclaman y necesitan, de manera que la prestación de estos y el acceso a los mismos sea facilitado por el propio Ayuntamiento.

Tercera.- En relación con esta gestión municipal de los servicios públicos y, en concreto, con el proyecto de la red de abastecimiento de agua en la zona de Zahora y Los Caños, anulación o suspensión del Acuerdo Marco aprobado el pasado año por el Ayuntamiento, ya que la finalidad de este es que sean los propios vecinos, a través de la iniciativa privada, los que se encarguen de costear inicialmente y llevar a cabo el proyecto de ejecución de la red pública de abastecimiento de agua potable en la zona de Zahora y de Los Caños, proyecto que le correspondería a Aqualia, con lo que se encarece los costes de este servicio público.

Pactar un nuevo Acuerdo en el que se recoja que la obra pública y la prestación de este servicio es de iniciativa pública municipal y en el que se establezcan claramente las condiciones de acceso para los vecinos y la forma de pago a través de “contribuciones especiales” para que todos los vecinos puedan tener acceso a este y otros servicios públicos y municipales.

Por todo lo anteriormente expuesto,

SOLICITA A ESE GRUPO POLITICO DE BARBATE que tenga por presentado el presente escrito, acuerde su estimación, y en consideración del mismo, acuerde emprender las medidas que estime oportunas conforme a lo expuesto en el presente escrito.

En Zahora, Barbate, a 14 de marzo de 2015

José Antonio Mármol Román

Presidente de la Asociación de Vecinos

“Costa de la Luz”