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viernes, 7 de agosto de 2020

El Delegado Territorial de Agricultura y Medio Ambiente, Daniel Sánchez, mantiene una reunión con los representantes de los Ayuntamientos de Barbate y Vejer y de diferentes colectivos de Zahora por la problemática de Mangueta.


En los últimos días se ha levantado un gran revuelo de los vecinos de Zahora y también  en las redes sociales y grupos de whatsapp en torno a la polémica creada a partir de los diferentes cierres del camino de acceso a la playa de Mangueta que hace sospechar de la intención o “ intento de privatización” de la misma y que en parte guarda relación con la construcción de un hotel y campo de polo en esa zona de costa que todo apunta que es de protección especial.


A raíz de esto el Delegado Territorial de Agricultura y Medio Ambiente en Cádiz, Daniel Sánchez, decide mantener una reunión que tuvo lugar ayer en el salón de plenos del Ayuntamiento de Barbate en la que estuvieron presentes los Alcaldes de Barbate Miguel Molina y de Vejer Manuel Flor (los tres en la foto durante la reunión), ayuntamientos implicados en la problemática de esta zona de Mangueta que está entre ambos municipios, el Concejal de Presidencia y Seguridad de Barbate Javier Rodriguez y el Concejal de Urbanismo de Vejer Alejandro Manzorro y un grupo representantes de diferentes colectivos, de la Avv Costa de la Luz y de la Asociación de Comerciantes Surnatura de Zahora y Los Caños y miembros de una plataforma que se ha denominado “Camino de Mangueta” un grupo de whatsapp con numeroso seguidores.

Intentaremos hacer un resumen de lo tratado en la reunión, aunque posiblemente se nos escapen algunas cosas porque fue bastante larga y con numerosos participantes.

El asunto de la reunión era básicamente o inicialmente el problema del cierre del camino de acceso a la playa de Mangueta, las cadenas, las zanjas, las piedras, etc…aunque como no podría ser de otra manera tambien se trataron otros asuntos que guardan relación con la polémica construcción -según las noticias y los propios politicos- ilegal del hotel y campo de polo que está en boca de muchos vecinos y que ya se ha divulgado en los medios de prensa y entre otras cuestiones lo que parece un uso excesivo del agua del acuífero está afectando a la población y tambien, lo que provocó la indignación de los vecinos cuando el propietario excavó una zanja que cortó el acceso a la playa, según consta en el atestado de la poli local de Barbate y en la denuncia puesta por el Concejal de Presidencia.

El Alcalde de Barbate inició la reunión haciendo las presentaciones y tanto el como el Delegado de Medio Ambiente dijeron que esta reunión era para tratar de encontrar una solución entre todos.

El Delegado dijo que “se habían llevado a cabo actuaciones consentidas y no consentidas”, que las piedras y la cadena que se pusieron el año pasado para evitar la aglomeración de vehículos y caravanas en la zona protegida eran actuaciones autorizadas y dijo que en general estas medidas habían sido bien acogidas. Cosa con lo que la Avv no estaba de acuerdo ya que este corte de los accesos a la Playa  motivó que la asociación se reuniera entonces con varios concejales del Aytº de Barbate (de Pedanías y de Medio Ambiente) y a través de ellos se le pidió una reunión conjunta con el propio Delegado que-como se le recordó- hasta la fecha éste no había concedido. La reunión sería para exponerle que con esta medida se habían incrementado y se incrementarían aún más en verano –así ha sido- los problemas de tráfico que afectaban especialmente a los vecinos de la zona, aparte de dificultar o impedir la entrada hasta la playa de vehículos de emergencias, etc y por otro lado la necesidad de la limpieza del cauce del arroyo para evitar riesgos de incendio en verano y de inundaciones en invierno. El Delgado tomó nota y dijo para efectuar la limpieza del cauce.

El Delegado dijo que este camino de Mangueta es una vía pecuaria, aunque este tramo llamado “Vereda de Zahora” que viene desde San Ambrosio y enlaza con la “Vereda de la Playa” que transcurre paralela a la costa a lo largo de todo Zahora, al contrario de este, no está deslindado, que su anchura de 22 m. y medio podría estar repartida a ambos lados del arroyo, a la que habría que añadir los metros de servidumbre que corresponden a la Policía de cauce del Arroyo.

El representante de los comerciantes mostró la preocupación de su colectivo porque no estén libres los accesos a las playas, creandose un perjuicio no sólo para los vecinos sino también para el turismo que visita la zona y al igual que los vecinos y miembros de la plataforma se sacó a colación el problema del agua existente en Zahora y la cantidad de agua que utiliza este negocio que ya habían denunciado los ecologistas de AGADEN porque dicen que esta empresa tiene hecho en la parcela varios pozos –además dicen algunos vecinos que tienen otros pozos en otra parcela de Zahora- con los que se  llena la gran balsa que utilizan para regar las instalaciones y el campo de polo.

El Delegado y el Alcalde de Vejer dicen que este negocio tiene abierto varios frentes y que allí han estado tanto la poli local de Vejer como la Guardia Civil, que tiene abierto varios expedientes, uno de cierre…

También se trató el tema del nuevo parking abierto recientemente junto a la playa,. Se le preguntó al Delegado y a los políticos si éste tenía permiso ya que está en la misma playa o en la zona de protección de servidumbre de Costa. El Delegado dice que el parking está ligado al chiringuito que tiene concesión de Kiosco-Bar por parte del Ayuntamiento de Barbate incluido en el Plan de Playas como confirma el Alcalde, pero dice que el parking en sí no tiene una autorización expresa de Medio Ambiente, que los propietarios sí pueden solicitar pero que luego hay que comprobar que se cumple con todos los requisitos.

Intervinieron varios portavoces de la plataforma que defendieron este espacio protegido de la playa y al final leyeron un documento de propuestas. Para proteger todo el espacio Natural de Mangueta hasta 500 m del litoral llevar a cabo un “Plan Especial de Mangueta”. Que los parkings queden alejados de las zonas protegidas y de playa, que estos se pongan en todo caso antes de la pasada del arroyo, cosa que también defiende y ha propuesto la Asociación de Vecinos en varias ocasiones al Ayuntamiento ya que si se corta el camino de Mangueta al paso de vehículos porque sí lo establece la norma de vías pecuarias, es necesario habilitar zonas de parking y regularizar el tráfico para evitar el colapso en la zona habitada y no crear más problemas a la población.

 La plataforma también ha propuesto la creación de una comisión entre todas las partes para continuar buscando la solución a estos problemas, con lo que estuvieron de acuerdo todas las partes.

El Delegado emplazó a todos a una nueva reunión (aun sin fecha) y habló de la posibilidad de cambiar las piedras que hay después de la entrada al parking por una cadena entregando llaves a las autoridades y propietarios en la zona, de manera que el parking seguiría funcionando y hasta allí podría llegar una ambulancia y dijo que enviaría la documentación que tenía y que volvería a reunirse con todos.

 Bien hay que esperar resultado, mientras tanto seguimos adelante con la recogida de firmas y los colectivos de defensa de Mangueta anuncian que llevaran a cabo reivindicaciones.

domingo, 2 de agosto de 2020

Recogidas de firmas por los cierres del carril de Mangueta

Avv “Costa de la Luz” de Zahora.

Nota Informativa. Zahora 2 de agosto de 2020



Recogidas de firmas por los cierres del carril de Mangueta

Nota Informativa. Zahora 2 de agosto de 2020

Tras las numerosas quejas de los vecinos y visitantes de Zahora dirigidas a las asociaciones de Vecinos “Costa de la Luz” y de Comerciantes “Surnatura” de Zahora y Los Caños por los repetidos cortes del camino de acceso a la playa de Mangueta, se ha emprendido una campaña de recogida de firmas que irán dirigidas a la Delegación Territorial de Medio Ambiente en Cádiz y a los Ayuntamientos de Vejer y de Barbate para que se pongan de acuerdo entre ellas y posibiliten y habiliten y den una solución a este Camino de la Playa de Mangueta que ha estado cortado unas veces por Medio Ambiente y otras al parecer por el propietario o propietarios de un negocio turístico que hay en la zona que mantienen que el camino está en su propiedad.

Resulta que el último tramo de este camino está en término municipal de Vejer y es el único acceso que hay a la playa de Mangueta a lo largo de una extensión de varios kilómetros entre Zahora (Barbate) y El Palmar (Vejer) y los vecinos y la propia asociación siempre tenían entendido que se trata de una Vía Pecuaria, así también lo ha corroborado con sus actuaciones la propia Junta de Andalucía y lo dicen los más viejos del lugar, que este es un camino de acceso a unos abrevaderos y descansadero de ganado que recientemente se han transformado en una infraestructura turística y que al parecer puede guardar relación con toda esta polémica. Este camino por lo tanto siempre ha sido un paso para los usuarios y tambien lo utilizan los servicios públicos de playa que presta el Ayuntamiento de Barbate.

Hace unos días la Asociación trasladó una queja al Ayuntamiento de Barbate y comunicó a la Guardia Civil y a Medio Ambiente la aparición de una zanja que impedía el paso y el Concejal de Seguridad de Barbate se personó en la zona y más tarde presentó una denuncia por este hecho haciendo constar que la zanja impedía el paso de los servicios de playa que presta este Ayuntamiento en esa zona de playa. A la mañana siguiente el Ayuntamiento de Barbate mandó tapar la zanja. Pero esta semana se han vuelto a poner grandes piedras y se han hecho zanjas laterales para impedir que aparquen los coches, desconociendo la autoría de estos hechos.

Aparte del gran problema que supone que en caso de emergencia una ambulancia o cualquier vehículo de socorrismo o de los mismos agentes de seguridad no pueda llegar hasta las mismas inmediaciones de la playa, otro problema derivado de esto es que mucha gente dejan sus vehículos mal aparcados antes de la bajada del Arroyo a lo largo del tramo de camino donde hay parcelas y viviendas de los vecinos, en zonas no habilitadas para aparcamientos, impidiendo el libre acceso de los vecinos y ocasionando numerosos atascos y problemas de tráfico en esa zona.

Para tratar estos asuntos y también el de la limpieza del cauce del Arroyo de San Ambrosio, que en invierno es una amenaza de inundaciones y en verano una amenaza de incendios debido a que está lleno de cañas y de maleza, la asociación de vecinos solicitó mantener una reunión conjunta con el Ayuntamiento de Barbate y con el Delegado Territorial de Agricultura y Medio Ambiente, Daniel Sánchez, pero, al parecer, según nos ha informado la Concejala de Pedanías, el Delegado no ha querido reunirse con la asociación hasta ahora (un claro signo de" atención y de transparencia" por su parte).

De ahí que esta campaña de recogida de firmas esté dirigida a estas administraciones, a la Delegación Territorial de Medio Ambiente en Cádiz y a los Ayuntamientos de Vejer y de Barbate para que se pongan de acuerdo y traten de dar una solución a este problema imparable ante la afluencia de cada vez más visitantes y que se permita el libre acceso a unas playas que son de todos.


sábado, 4 de julio de 2020

Cierre temporal de la parte central de la Playa de Zahora


Un día estupendo de playa. Levante en calma.
Poco antes de las dos de la tarde de hoy sábado, la Policía Local de Barbate ha colocado estas vallas en varios puntos de acceso a la parte central de la Playa de Zahora, en el camino de tierra y en el camino de acceso antes de los parkings, con el cartel de "Aforo completo. Playa cerrada temporalmente" para controlar el acceso de vehículos.

Las vallas aun estaban colocadas a las cinco y media de la tarde, ya que la afluencia de gente está coincidiendo con la marea llena. 

Valla cortando el acceso de vehículos en la curva del camino de las Flores.

Valla cortando el acceso de vehículos en el camino antes de llegar a los parkings.

Valla cortando el acceso de vehículos en el camino de tierra de La Palapa.

lunes, 1 de junio de 2020

Reunión de la Junta Directiva


Nota informativa de la reunión de la Junta Directiva y últimas gestiones.

La Junta Directiva de la Asociación de Vecinos “Costa de la Luz” de Zahora se ha reunido, tras un obligado parón de casi tres meses por el Estado de Alarma del Covid 19, para tratar los asuntos y las gestiones pendientes.

Entre los asuntos tratados va a solicitar  al Ayuntamiento de Barbate la  Reunión de la Comisión Seguimiento para este mes de junio.

Con el parón también en la Administración de Justicia, quedó pendiente un escrito al Juzgado Contencioso Administrativo nº 3 de Cádiz para que se proceda por parte del Ayuntamiento al pago a la asociación de vecinos de la indemnización de 15 mil euros tras hacerse firme la condena.

El Defensor del Pueblo Andaluz nos comunica que archiva la Queja presentada por la falta de acometida de Agua y de servicios mínimos en Zahora. Lo hace atendiendo que el Aytº le dice “que ha elaborado un borrador de una ordenanza reguladora de la resolución del procedimiento de la situación de asimilado a fuera de ordenación de edificaciones en situación irregular sobre las que se haya producido la caducidad de las acciones administrativas para el restablecimiento de la legalidad alterada” y “reitera la voluntad de tramitar de oficio, cuando sea posible, un Plan Especial de Zahora”. La Junta Directiva ha aprobado por unanimidad enviarle escrito y hacer un comunicado de prensa mostrando su disconformidad con esta resolución.

Después de esto, el Ayuntamiento nos ha enviado el citado borrador que se puede ver en la web del Ayuntamiento de Barbate, poniendo en el buscador barbate.es y pinchar en la pestaña El Ayuntamiento (arriba a la izquierda) y luego en ANUNCIOS donde se puede descargar el Bando y el borrador de esta ordenanza.

La asociación analizará el documento por si estima conveniente trasladarle su opinión al Ayuntamiento y/o para presentar, si procede, alegaciones.

La Junta Directiva también ha aprobado enviar un escrito al Concejal Delegado de Seguridad, de Movilidad y de otras áreas, trasladándole las quejas de los vecinos y pidiéndole que el Ayuntamiento lleve a cabo las mejoras prometidas, como la reparación urgente de los numerosos desperfectos, socavones y elevaciones que hay en el viario público de Zahora, advirtiéndole de que pueden ocasionar serios problemas de tráfico y lo que es más graves, accidentes que pongan en riesgo la vida de las personas.

El tema de mejora del servicio de basuras y de poner más contenedores es otro asunto pendiente que sigue sin solucionarse.

En cuanto al tema de medidas de seguridad y de control en la playa de Zahora y en los accesos a la misma por el estado de alarma por la Covid 19 y teniendo en cuenta la extraordinaria afluencia de usuarios que en los últimos años están viniendo a la playa de Zahora, la asociación le pide al Concejal que informe si el Ayuntamiento va a tomar alguna medida de seguridad en cuanto a control de aforos y de accesos a los aparcamientos y a la playa.


sábado, 23 de mayo de 2020

Notas sobre las condiciones y recomendaciones para las Playas de Andalucía.


Poco a poco vamos conociendo algo más de las condiciones y recomendaciones para las Playas de Andalucía. 
Fuente: Extraido de diferentes noticias del Diario de Cádiz.
Vista desde el Tómbolo de el Faro de Trafalgar de la playa y Zahora (se puede ver Conil al fondo). Foto Jam 2013.

Aun no sabemos si la temporada oficial de playas en Barbate va a iniciarse el 15 de junio que sería  cuando comiencen a funcionar los servicios de limpieza  de la playa y de salvamento, socorrismo y primeros auxilios.
Entre "las medidas que todos los Ayuntamientos deben adoptar se encuentra la de redactar obligatoriamente un Plan de Contingencia antes del 11 de junio que impone la Junta de Andalucía, no es opcional sino que hay que hacerlo. El mismo ha sido exigido por la Junta de Andalucía a todos los ayuntamientos de la costa a fin de contar con un protocolo claro de actuación ante la pandemia y ante el uso masivo que se supone tendrá todo el litoral andaluz.
Este Plan deberá recoger cuestiones como:
-el aforo máximo permitido,
-la delimitación horaria,
-una especificación de los accesos a la playa, de entrada y de salida,
-una regulación del acceso escalonado al aparcamiento.
-En ese mismo documento se deberá indicar la prohibición del uso de las duchas, y que los aseos se usarán en caso estrictamente necesario.
Hay un Decálogo de Recomendaciones para la protección de la salud para la apertura de zonas y aguas de baño en Andalucía, que será expuesto al público para general conocimiento de la ciudadanía.
En ese documento se recogen, entre otras recomendaciones:
- la de intentar no permanecer más de cuatro horas en la playa en horario de mañana o de tarde para evitar aglomeraciones,
mantener la distancia de seguridad,
-ducharse antes de ir a la playa y al llegar de la misma,
-planificar la visita a la playa adecuadamente,
-mantener la higiene de manos, evitar tocarse las manos, nariz y boca,
-no tragar agua,
-no compartir objetos como útiles de juego y 
-tener una actitud responsable colaborando con el cumplimiento de las medidas de protección adecuadas para cuidar nuestra salud.
Además de estas medidas se debería instalar en la playa un sistema de megafonía, con el objetivo de recordar a los usuarios algunas de estas medidas durante su estancia en las playas"

miércoles, 13 de mayo de 2020

Medidas para las playas y suspensión del Festival Cabo de Plata en Barbate


El Consistorio pide la Junta ayuda económica para tener sus playas en perfectas condiciones. El Delegado de Presidencia ha confirmado la suspensión del Festival Cabo de Plata



      Ser La Janda 11 mayo 2020
El Delegado Municipal de Presidencia Javier Rodríguez



El delegado municipal de Presidencia, Javier Rodríguez, ha avanzado algunas de las pautas que se seguirán por parte de la Junta para la apertura de las playas andaluzas. Entre las novedades estará que no habrá servicios de duchas ni Lavapiés, para evitar convertirlos en focos de contagio.


Desde el Ayuntamiento de Barbate se ha puesto en conocimiento del consejero de Presidencia de la Junta de Andalucía, Elías Bendodo, las necesidades para poner en práctica las diferentes medidas higiénicas y de protección a la ciudadanía. Regulaciones de acceso, control de aforo, delimitación de espacios, entre otras medidas sanitarias que se hacen complicado, asegura Javier Rodríguez, llevarlas a la práctica en los más de 25 kilómetros de playa con los que cuenta el término municipal, y que debe ser la Junta de Andalucía u otra administración quien ayude a garantizar el cumplimiento de esas mismas normas.
Por otro lado, el portavoz del gobierno municipal de Barbate ha pedido expresamente al consejero que a la hora de establecer subvenciones para la adecuación de estas medidas y servicios, se tenga en cuenta la singularidad del municipio barbateño -el no estar al corriente de pago con la Seguridad Social- para poder acceder a las mismas. Todo ello dentro de la legalidad y con los mecanismos legislativos que existe desde Hacienda.
Por otro lado, el concejal de Presidencia del Ayuntamiento de Barbate, ha conformado que no se podrá celebrar en el próximo mes de julio el festival Cabo de Plata, ya que no se puede controlar a tantas personas como en ediciones anteriores han elegido este municipio para vivir este encuentro musical de primer nivel nacional.

martes, 5 de mayo de 2020

QUEJA POR LA FALTA DE SERVICIOS PUBLICOS EN ZAHORA


Después de numerosas quejas, reclamaciones y movilizaciones y una campaña de recogida de firmas que se presentaron al entonces Alcalde Rafael Quirós y a la Junta de Andalucía, en el 2011 la Asociación de vecinos de Zahora "Costa de la Luz" presentó una Queja al Defensor del Pueblo (foto recorte prensa de entonces) que finalmente fue (digamos) "sobreseida" o que el Defensor del Pueblo resolvió dando por bueno que el Ayuntamiento decía que estaba terminando de tramitar la aprobación del PGOU y una vez aprobado iba a solucionar los problemas de Zahora, entre ellos el de la falta de agua (que por cierto ya estaba instalada la red en la zona). Le comunicamos nuestro desacuerdo con aquella resolución y luego ya sabemos... ha caducado el Pgou, ha finalizado el contencioso, etc y ninguna de estas acciones obstuvo sus frutos.

Continuan pasando los años y la situación sigue siendo la misma si no peor ya que ha aumentado la población residente y turística y con ello las parcelas cada vez más pequeñas y las viviendas y los pozos, haciendose cada vez más necesaria la dotación de estos servicios públicos básicos como son el abastecimiento de agua, alcantarillado y saneamiento. Ni siquiera se hace un trabajo serio por parte del Ayuntamiento para llevar a cabo las mejoras necesarias en materia de servicios de limpieza o viaria, que como cualquiera puede comprobar están en condiciones lamentables y eso a pesar de que cada vez son mas los vecinos de Zahora que pagan sus correspondientes impuestos y tasas municipales por estos servicios, de manera que ni el Ayuntamiento de Barbate ni La Junta han sido  capaces hasta ahora de dar una solución a los problemas de falta de regularización y de servicios  básicos existentes en Zahora.

Dentro de este contexto, como ya sabéis, la Avv presentó otra Queja al Defensor del Pueblo Andaluz, QUEJA Nº.: Q19/5791, a finales del pasado año que fué admitida a trámite que está a espera de resolución y en estos días hemos recibido una comunicación de las gestiones del Defensor que os trasladamos:

“Nuevamente nos ponemos en contacto con Vd. Para comunicarle las gestiones realizadas en la tramitación de su expediente de queja, arriba indicado, así como para acusar recibo a su correo electrónico del pasado mes de marzo.

Como le indicamos en su día, con fecha 12 de marzo de 2020 solicitamos al Ayuntamiento de Barbate que nos informara acerca de los hechos que usted nos comentó y que dieron lugar a la queja arriba señalada. Sin embargo, hasta la fecha no hemos obtenido respuesta de tal organismo
.
Por ello, le hemos dirigido un nuevo escrito reiterándole el requerimiento que le  hicimos.

Ha de tener presentes las dificultades existentes para que la Administración dé cumplimiento a nuestra petición, teniendo en cuenta la situación de excepcionalidad en la que nos encontramos. No obstante, hemos reiterado la solicitud que dirigimos a la Administración señalada para que conteste en cuanto las circunstancias lo permitan.

En cuanto obtengamos respuesta, la analizaremos y nos pondremos en contacto con usted.

Muy atentamente,

Jesús Maeztu Gregorio de Tejada
Defensor del Pueblo Andaluz"


lunes, 4 de mayo de 2020

El TC suspende el Decreto "estrella" de la Junta de Andalucía.


Noticia de la Cadena Ser Matinal Andalucía 4/05/20

El TC, Tribunal Constitucional, suspende provisionalmente varios artículos del Decreto-Ley “estrella” “de mejora y simplificación de la regulación para el fomento de la actividad productiva, que modifica 27 leyes y decretos para introducir medidas económicas que afectan a numerosos sectores” que fue aprobado por la Junta de Andalucía en pleno estado de Alarma por el Coronavirus y que fue recurrido por el Gobierno Central porque “vulnera o invade competencias del Estado”.
Ambito de actuación del Següesal colindando con el PN de La Breña (Barbate)
Foto de  EA  de Cádiz
Tras la admisión a trámite del recurso del Gobierno y la suspensión automática del Decreto, el TC tiene ahora un plazo de no menos de cinco meses para levantar o confirmar dicha suspensión.

El Gobierno tiene previsto citar a la Junta para tratar de modificar aquellos aspectos del Decreto que invaden sus competencias.

Nota: Aunque desconocemos cuales son todos los aspectos que interfieren en las competencias del Gobierno, la Avv "Costa de la Luz" ya se hizo eco de la aprobación de este Decreto (ver anteriores publicaciones en este bog) porque toca aspectos que pueden afectar a los ciudadanos y a los vecinos de Zahora y zonas parecidas, en importantes materias que podrían estar relacionadas con la regularización, como podría ser la de acortar los plazos y eliminar ciertos trámites burocráticos.

También afecta en el plano medioambiental, por ejemplo el Decreto  deroga la declaración de los proyectos de campos de golf como interés turístico. Esta normativa contempla la excepcionalidad de que puedan incluir promociones residenciales, pero con unos requisitos medioambientales muy estrictos. Desde 2008, se han presentado 44 solicitudes, ninguna de ellas ha visto la luz.

Así, el nuevo Decreto abriría las puertas a diferentes macro-proyectos previsto o no, como es el caso El Següesal Golf, que promueve en Barbate el grupo Bogaris y que contempla la construcción de 450 viviendas y más de 900 apartamentos turísticos colindando con el Parque Natural de La Breña, fué autorizado en julio de 2011.

jueves, 30 de abril de 2020

El alcalde de Barbate muestra su malestar con la Junta por la falta de informacion


Cadena Ser La Janda. Redacción abril 28, 2020
Miguel Molina había informado de cero contagios cuando Salud contabilizaba cuatro
  
El alcalde de Barbate, Miguel Molina, ha mostrado su malestar con la Junta de Andalucía, al no haberle informado que en su localidad existían cuatro casos de positivos por contagio de coronavirus.
Una falta de información que le había llevado a dar una información errónea a sus ciudadanos, al considera que no existían contagios en su localidad. Así, ha recordado que en todo momento el Ayuntamiento de Barbate ha mantenido hilo directo y constante con el Centro de Atención Primaria del municipio, para conocer los datos de primera mano. Esos datos siempre han confirmado que no había casos de contagios, por lo que esa ha sido la información traslada a la ciudadanía en ese sentido.
Miguel Molina pide depurar responsabilidades al no ser informados debidamente. Asimismo, el Consistorio exige, tal y como solicita la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), que se informe de los datos locales a los ayuntamientos con el objetivo de mantener los protocolos necesarios para evitar así mayores contagios.


jueves, 9 de abril de 2020

Contestación del Ayuntamiento de Barbate a las alegaciones presentadas a la Aprobación del Avance de identificación de Asentamientos.


Nota informativa
Avv “Costa de la Luz” de Zahora. Zahora, 9 de abril de 2020.


Plano del Documento de Avance de Delimitación de Asentamientos. Pedanía de Zahora.
Contestación del Ayuntamiento de Barbate a las alegaciones presentadas a la Aprobación del Avance de identificación de Asentamientos.


En relación con la Aprobación Inicial el Documento de Avance de Planeamiento para la Identificación de Asentamientos Urbanísticos en suelo no urbanizable de Barbate que incluía la pedanía de Zahora, el pasado mes de noviembre la Asociación de Vecinos “Costa de la Luz” llevó a cabo una asamblea informativa para exponer a los vecinos el asunto y luego presentó alegaciones mostrando su disconformidad con dicha aprobación, adhiriéndose a las mismas la Asociación de Comerciantes Surnatura de Zahora y Los Caños y cien vecinos de Zahora.
Zona hotelera en los llanos del Cabo de Trafalgar recogida en la
Modificación Puntual del PGOU de 1995 aprobada por el Ayuntamiento

Entre otras razones, aparte del incumplimiento por la falta de participación de la asociación y de la arbitrariedad en la delimitación del núcleo de Zahora y de sectores dentro del mismo (fotos), la asociación expresaba que el citado documento aplicaba normativas que habían sido derogadas recientemente por el DECRETO-LEY 3/2019 de 24 de septiembre de Medidas Urgentes para la Adecuación Ambiental y Territorial de las Edificaciones Irregulares, aprobado por la Junta de Andalucía.

Recientemente hemos recibido un escrito de contestación del Ayuntamiento, Registro Salida nº 2020002525 S, de fecha de 31/3/2020,  en el que se nos informa que efectivamente, como apuntaba la asociación, el citado decreto-ley deroga el anterior decreto donde se recogía la figura de “Avance de identificación de Asentamientos”, por lo que la Delegación Territorial de Ordenación del Territorio no llegó a admitir el informe de aprobación del documento presentado por el Ayuntamiento y le indicó no seguir con la tramitación del expediente al no estar en vigor la normativa que lo sustentaba y también que, desde ahora, el régimen de las edificaciones irregulares en suelo no urbanizable se regula por el citado nuevo Decreto-Ley 3/2019.

En base a esto, la Asociación de Vecinos ya solicitó al Ayuntamiento  de  Barbate que elabore y apruebe con urgencia un Plan Especial que permita la regularización de las edificaciones de Zahora y el acceso a los servicios públicos básicos (esta misma cuestión se plantea en la Queja presentada al Defensor del Pueblo Andaluz en relación con la falta de acometida de agua).


martes, 7 de abril de 2020

A ESPERA DE RESOLUCION QUEJA POR FALTA DE AGUA EN ZAHORA

Imagen de archivo: Protesta en un pleno año 2014.

AL DEFENSOR DEL PUEBLO ANDALUZ

Asunto QUEJA Nº Q19/ 5791

Estimado Sr. Defensor del Pueblo Andaluz

En primer lugar tenemos que agradecerle su labor y el que nos dé cuenta de las gestiones realizadas en la tramitación del expediente de queja tramitado a instancias de esta Asociación de Vecinos de Zahora “Costa de la Luz”, con el número de referencia arriba indicado.

En su escrito 202000009496, de fecha 12 de marzo de 2020, Ref.: AAH/LV/pzi, nos remite la respuesta del Ayuntamiento de Barbate y nos comunica que examinado su contenido, habéis vuelto a dirigiros a dicha Corporación Municipal concluyendo que “ Así las cosas, no queda claro si, en definitiva, será ese Ayuntamiento el que asuma el impulso para la tramitación de dicho Plan Especial (de ser así, deseamos conocer los próximos pasos a seguir y el plazo en que se prevé acometerlos) o, por el contrario, se pretende que sean los propios vecinos los que promuevan su redacción y tramitación. Por ello, rogamos su aclaración al respecto con objeto de poder dictar una resolución definitiva en este expediente de queja.»
En relación con el mismo, por acuerdo unánime de la Junta Directiva, queremos trasladarles las siguientes observaciones:

a) Para esta Asociación de Vecinos “Costa de la Luz” no cabe ninguna duda al respecto, como Usted dice, su única pretensión es –y siempre ha sido- que el Ayuntamiento de Barbate  impulse un Plan Especial para regularizar la situación urbanística de Zahora que permita el acceso a los servicios públicos básicos como el abastecimiento de agua, y si es cierto que el equipo de gobierno municipal tiene la intención de tramitar de oficio dicho Plan Especial, debe hacerlo sin más demora y no seguir mareando la perdiz diciendo que o esperando que sean los propios vecinos quienes lo hagan.

Esta Asociación ha vuelto a presentar esta Queja porque en la de 2011 no se obtuvo sus frutos, porque tanto tiempo después la población de Zahora permanece no sólo sin regularizar sino también sin tener acceso a algunos de los servicios básicos indispensables, en este caso a la red de abastecimiento de agua potable, a pesar de que ésta hace años que transcurre por el ámbito de Zahora y porque como opinábamos entonces, todo esto es consecuencia de diferentes decisiones administrativas en la materia que evidencian el abandono, la discriminación y el agravio que desde hace años viene sufriendo la población de Zahora  y que podrían conllevar algún tipo irregularidad en el ejercicio de la función pública.

b) Parece claro que la normativa vigente establece que son los ayuntamientos, en nuestro caso el Ayuntamiento de Barbate, los que tienen las competencias en materia de urbanismo en sus municipios, redactar, aprobar y aplicar los Planes Generales y Planes Especiales y demás instrumentos de ordenación urbanística así  como en materia de dotación de servicios públicos básicos, como es el caso del abastecimiento de la red de agua potable.

En la QUEJA de 2011 ya le comunicamos que la Consejería de Obras Públicas y Vivienda (Delegación Provincial de Cádiz) comunicó a esta Asociación “que el proyecto de abastecimiento de agua se trata de una obra municipal siendo, por lo tanto el Ayuntamiento la Administración competente para responder a las cuestiones planteadas” (Escrito Salida nº 15/23470 de fecha de 22 Nov. 2010) y también le expusimos que “Como vecinos del Municipio de Barbate tenemos derecho al acceso a las infraestructuras del Sistema General de los servicios públicos cuya prestación corresponde al Ayuntamiento que, en nuestra opinión, vulnera algunos de los preceptos contenidos en la Ley 5/2010 de 11 de junio, Ley Andaluza de Autonomía Local, en concreto en su artículo 9 esta Ley establece que es competencia propia de los Municipios: 

1. Ordenación, gestión, prestación y control de los siguientes servicios en el ciclo integral del agua de uso urbano, que incluye:

A.) El abastecimiento de agua en alta o aducción, que incluye la captación y alumbramiento de los recursos hídricos y su gestión, incluida la generación de los recursos no convencionales, el tratamiento de potabilización, el transporte por arterias o tuberías principales y el almacenamiento en depósitos reguladores de cabecera de los núcleos de población.

B) El abastecimiento de agua en baja, que incluye su distribución, el almacenamiento intermedio y el suministro o reparto de agua de consumo hasta las acometidas particulares o instalaciones de las personas usuarias.

C) El saneamiento o recogida de las aguas residuales urbanas y pluviales de los núcleos de población a través de las redes de alcantarillado municipales hasta el punto de interceptación con los colectores generales o hasta el punto de recogida para su tratamiento. Etc.

Por otra parte, de conformidad con el artículo 26.1.a de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local se establece que son competencia municipal de carácter obligatorio, además del “acceso a los núcleos de población y la pavimentación de las vías públicas, el abastecimiento domiciliario de agua potable y alcantarillado”. La propia Ley establece además que los vecinos tienen derecho a “exigir la prestación y, en su caso, el establecimiento del correspondiente servicio público, en el supuesto de constituir una competencia municipal propia de carácter obligatorio (artículo 18.1.g.)”

“Por lo tanto, siendo esta cuestión una exigencia de primer orden en virtud de un derecho esencial para la población por el que llevamos tanto tiempo luchando, es inaceptable que el Ayuntamiento de Barbate eluda su responsabilidad a la hora de dotar a una parte de la población de su municipio de un servicio básico indispensable, y que esté implantando el mismo para unos sí y para otros no, dependiendo de razones económicas”.

El Ayuntamiento no puede eludir por más tiempo sus responsabilidades y debe acometer de manera urgente un Plan Especial de Zahora que la Asociación viene reclamando, plan que, por otra parte, ya estaba incluido en el PGOU vigente desde 1995, que permita el acceso de la población en general a los servicios básicos y acabar con esta situación que desde hace tantos años viene denunciando esta Asociación de vecinos; Zahora ha estado siempre en el vagón de cola y sus vecinos considerados prácticamente ciudadanos de segunda.

Por lo tanto no hay excusa posible para que Ayuntamiento no impulse un Plan Especial para regularizar la situación urbanística de Zahora que ya se está tardando, ahora tiene las herramientas adecuadas para ello y sería inadmisible que pretenda eludir sus responsabilidades diciendo como dice en su escrito que “la ley ampara a los vecinos y vecinas  de redactar e impulsar dicho trámite administrativo, tal y como, se ha hecho por primera vez en otras urbanizaciones de Caños de Meca, contando con la colaboración y tutela expresa de este Ayuntamiento” (En realidad se trata de vecinos que viven en una urbanización “privada” de Los Caños – con cancelas en sus entradas- que pagaron por adelantado porque así lo quisieron la instalación de la red de abastecimiento de agua dentro de la misma, cosa prácticamente imposible de hacer en una extensa pedanía o barriada alejada del núcleo principal de Barbate como es el asentamiento de Zahora)

c) El Decreto-ley 3/2019, de 24 de septiembre, de medidas urgentes para la adecuación ambiental y territorial de las edificaciones irregulares en la Comunidad Autónoma de Andalucía lo expresa bien claro en su Artículo

14.1. Que “Corresponde al Ayuntamiento la formulación, tramitación y aprobación del Plan Especial de adecuación ambiental y territorial…” y
14.4.Que “La ejecución del Plan Especial se efectuará mediante Proyecto de obras públicas ordinarias de urbanización”.
Porque“La situación descrita obliga a reconsiderar la estrategia seguida y exige adoptar, sin más dilaciones, medidas urgentes que minimicen el impacto territorial, ambiental y paisajístico que provocan las edificaciones irregulares, resuelva las deficientes condiciones de seguridad y salubridad que padecen cientos de miles de familias andaluzas y regule en un único texto legal la normativa en materia de edificaciones irregulares, derogando la normativa anterior…”
Que “El Plan Especial, de iniciativa y competencia municipal, adoptará las soluciones más convenientes para los ámbitos que delimite… El régimen de deberes de los titulares de las edificaciones incluidas en dichos ámbitos exige que las personas propietarias asuman las cargas que se establezcan en el Plan Especial”.
Y que “Dichos planes se podrán formular y aprobar sin necesidad de que estén previstos o desarrollen el Plan General de Ordenación Urbanística o Planes de Ordenación Territorial y, también, en ausencia de los citados instrumentos”.

d) En cuanto al Acta de  la  reunión de Comisión de Seguimiento de 21 de octubre de 2019 a la que hace referencia y adjunta el Ayuntamiento, en su Punto 2. C. “Abastecimiento de agua, alcantarillado y saneamiento”, consta que la Avv le comunicó al Sr. Alcalde que la anterior Queja por la falta de acometida de agua en la Pedanía de Zahora presentada en 2011, fue resuelta por el Defensor del Pueblo porque admitió “como buena” la respuesta del Ayuntamiento de que estaba tramitando el PGOU y que con su aprobación se solventaría el problema del agua y el de las viviendas de Zahora.

Sin embargo han pasado ya otros nueve años y el Ayuntamiento no ha resuelto el problema y los vecinos de Zahora continúan en la misma situación, si no peor, y es por ello por lo que se presentó esta QUEJA y así se le comunicó al Sr. Alcalde en la reunión.

EL Ayuntamiento no ha resuelto el problema básicamente porque dejó caducar el PGOU, siendo el responsable de ello, como lo confirma  en su Auto AUTO Nº 572/2019 de veintiséis de noviembre de dos mil diecinueve (Procedimiento 53/2006) la Magistrada Juez Dª CARMEN MARCED CAÑETE que señala esta responsabilidad del Ayuntamiento cuando dice que “… Esta compleja situación y la inactividad del Ayuntamiento de Barbate de la que es responsable el conjunto de las personas elegidas como representantes locales, aunque en mayor medida quienes asumen la responsabilidad de gobierno ha conllevado que la revisión del Plan General se demorase durante muchos años, entraran en vigor nuevas normas de aplicación de carácter ambiental y el procedimiento caducara al no actuar de manera eficiente frente a las nuevas exigencias, por lo que se puede concluir que como la revisión de un plan general, en su formulación y tramitación es competencia municipal y conlleva toma de decisiones que exceden de lo que puede resultar de la ejecución de esta sentencia, conllevando unos compromisos presupuestarios y de gestión que precisan el acuerdo de la mayor parte de los responsables locales, y que ello no se da en el caso de autos, no cabe otra opción que declarar que la sentencia de 6 de noviembre de 2007 es de imposible ejecución”…

Es por todo ello y conforme a la disposiciones legales vigentes, continúa diciendo la Magistrada en su PARTE DISPOSITIVA, “acuerda la imposibilidad legal de ejecutar la Sentencia de 6 de noviembre de 2007, en lo relativo al apartado segundo del fallo, condenando al Ayuntamiento de Barbate de compensar a la Asociación de Vecinos “Costa de la Luz” con una indemnización de 15.000 euros, y expresa condena al pago de las costas procesales que haya generado el incidente de ejecución”.

En esta misma Acta de la reunión  también consta que “ La Avv le pide al Alcalde que ahora es más necesario que nunca que el Ayuntamiento o Aqualia, hagan un proyecto de ampliación de la red que ya está en la carretera en la misma entrada de Zahora y se ponga el agua en el interior de la Pedanía, ya sea con el Plan Especial o antes si fuera posible”, y en relación con la entrada en vigor del nuevo Decreto Ley aprobado por La Junta le dicen que “… es posible reconducir el cumplimiento de esa Sentencia de 6 de noviembre de 2007 ya que ahora el Ayuntamiento sí podría tramitar un Plan Especial de Zahora con su correspondiente Ordenanza, sin necesidad de tener aprobado el nuevo PGOU y que por lo tanto puede carecer de sentido el inicio del procedimiento de imposibilidad legal de ejecutar la Sentencia que propone el Juzgado, porque las ordenanzas de regularización ya no tienen porqué estar vinculadas al PGOU”, a lo que el Sr. Alcalde respondió “que va a ordenar que se inicie la tramitación del Plan Especial (al amparo de este Decreto), que  recoja las necesidades de servicios y red viaria y las ordenanzas que faciliten la regularización de las viviendas y negocios existentes y contando en la elaboración de dichas Ordenanzas con el conocimiento y participación de la Asociación de Vecinos”.

Por todo lo anteriormente expuesto,

SUPLICO A V.I. que tenga por presentado el presente escrito, y en base a expresado en el mismo se digne a admitirlo y, teniendo en cuenta la nueva vía que abre el citado Decreto, inste a los responsables del Ayuntamiento de Barbate a, que al amparo del mismo, inicie cuanto antes los trámites para la redacción y aprobación del Plan Especial que permita cuanto antes la dotación del abastecimiento de agua y de otros posibles servicios públicos necesarios para la población al mismo tiempo que facilite por fin al cabo de tantos años la regularización de las viviendas y negocios existentes en Zahora.

Firmado en Zahora, Barbate, a 23 de marzo de 2020
Asociación de Vecinos de Zahora “Costa de la Luz”

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