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| Lagunas Interdunares junto al Faro de Trafalgar cerca de las cuales se pretenden construir 1200 plazas hoteleras |
RAFAEL
RODRIGUEZ BERMUDEZ
CONSEJERO
DE TURISMO DE LA JUNTA DE ANDALUCIA
Asunto: Petición “desclasificación” para
la conservación de los terrenos de Entorno Natural de Trafalgar y desarrollo
sostenible de la zona.
D. José Antonio Mármol Román, con ..., actuando en nombre y representación de la Asociación de Vecinos de Zahora y Caños
de Meca “Costa de la Luz”, como Presidente de la misma, en virtud de
nombramiento producido así en Asamblea General de la citada Asociación
celebrada en fecha 25 de junio de 2011, ante la Consejería de Obras Públicas y
Vivienda comparece y como mejor proceda en Derecho,
E X P O N E
Tras las
Elecciones Autonómicas esperábamos que con la presencia en el Gobierno de
Andalucía de IU, este partido se hubiese hecho cargo de dirigir alguna de las
consejerías con competencias en materia de Urbanismo y/o de Medio Ambiente para
así, dada su posición en estos asuntos, poder dirigirles, con la esperanza de que se nos prestara más
atención que hasta ahora, las diferentes
reclamaciones y denuncias que la Asociación de Vecinos “Costa de la Luz” de
Zahora (Barbate) ha efectuado en estos últimos años en relación con esas
materias, para tratar de algún modo de frenar los planes y proyectos
especulativos y destructivos que están previstos en esta zona de del entorno de
Trafalgar y Zahora-Los Caños, ya que hasta ahora no hemos obtenido ningún
resultado positivo con todas nuestras reclamaciones, denuncias, alegaciones,
etc., que han sido desestimadas o no contestadas por los administraciones
competentes.
A falta de
un responsable de IU en las Consejerías de Urbanismo y/o de Medio Ambiente al
que podamos dirigirnos y, a raíz de conocer sus declaraciones sobre la
urbanización de Valdevaqueros, en Tarifa, en las que se mostraba partidario de “desclasificar”
suelo urbanizable allá “donde sea posible” para salvarlo, y a raíz también de las declaraciones efectuadas por
el vice consejero de Turismo Antonio Jesús Roldán diciendo “que desde el Parlamento Andaluz se intentará cambiar las condiciones
para que no se pueda llevar a cabo esta urbanización de Valdevaqueros” (noticias
aparecidas en el Diario de Cádiz en julio y septiembre), nuestra Junta
Directiva acordó dirigirse a Usted personalmente para que conozca de primera
mano las razones de nuestra postura de rechazo de estas “actuaciones” o planes para
urbanizar el Entorno de Trafalgar, con los que no estamos de acuerdo porque,
aparte que a este asunto se les está dando un trato de privilegio sobre las
necesidades que tiene la población de la zona, estos terrenos poseen numerosas características
medio ambientales y Fauna y Flora autóctonas que los hacen no urbanizables, y
deben formar o seguir formando parte de los Espacios Naturales a conservar,
merecedores de la protección que incluso ya poseen al estar incluidos en los
límites de la Red Natura 2000, de los Llanos Aluviales de Zahora y ZEPA y de colindar
con el Parque Natural de la Breña, los Espacios Protegidos de las Lagunas
interdunares y el Monumento Natural del Tómbolo de Trafalgar.
Foto
1. Perímetros de las futuras zonas residenciales turísticas y hoteleras de
Trafalgar.
Todas
estas circunstancias parecen que han sido ignoradas tanto por los responsables
del Ayuntamiento de Barbate (Alegaciones PGOU) como de La Junta de Andalucía
(Alegaciones POT de La Janda), incluso la Fiscalía Provincial de Cádiz resolvió
el archivo de sus actuaciones en relación con una denuncia presentada por esta
asociación el 29 de octubre de 2010, N/Rfa.: D.I.P. 334/40, cuyo objetivo o
asunto fue la
“DENUNCIA POR LA PRESUNTA NO APLICACIÓN O APLICACIÓN INDEBIDA DE LAS LEYES
REGULADORAS DEL MEDIO AMBIENTE Y URBANISMO
POR PARTE DE ALGUNAS DE LAS AUTORIDADES O ADMINISTRACIONES COMPETENTES
EN LA APROBACIÓN DE LOS
PLANES DE RECALIFICACIÓN DE LOS SUELOS RÚSTICOS DE ZAHORA (BARBATE) EN EL ENTORNO DEL CABO DE TRAFALGAR Y
DEL PARQUE NATURAL DE LA BREÑA”, en la que adjuntábamos copias de planos y
documentos relativos a la ubicación de los nuevos suelos urbanizables en los
espacios naturales que hemos citado anteriormente.
El
Ayuntamiento de Barbate, primero con el gobierno local del PP y después con el
del PSOE, siempre ha pretendido urbanizar estos espacios naturales a pesar de ser
conocedores de su altísimo valor ecológico cuyo paisaje es el gran atractivo
turístico de la zona, y con las diferentes aprobaciones que La Junta ha llevado
a cabo, y si esta se aprueba definitivamente el PGOU de Barbate, “los
especuladores” tendrán todas las puertas abiertas para transformar,
“hormigonear” y, en definitiva, destruir todo este maravilloso Entorno Natural
de Trafalgar.
Si se ejecutan los planes urbanísticos previstos para esta zona: ronda de
circunvalación de Los Caños, apartamentos y hoteles, dejaremos de ver más esta
bella imagen de los Llanos aluviales de Zahora, “Fuente del Madroño” ( al fondo
el Parque Natural de La Breña).
Entre otros
mega-proyectos que se pretenden realizar en diferentes zonas del municipio de
Barbate como Montenmedio, El Següesal, El Bujar, etc., que también se recogen
el PGOU de Barbate, el Ayuntamiento pretende realizar en esta zona del Cabo de
Trafalgar el “Proyecto Hotelero de Trafalgar”.
Resulta que
las 650 plazas hoteleras (que La Junta permite con la recalificación de estos
terrenos de Trafalgar) se convertirían en 1.200 gracias a la “barita mágica” del
Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) de Barbate que fue aprobado
provisionalmente (por segunda vez) en enero de este año por la mayoría absoluta
del PSOE, con los votos en contra o la abstención del resto de grupos
políticos, PP, PA, IU ( pendiente de la resolución de La Junta) y con el desacuerdo de este colectivo de
vecinos.
En nuestra opinión
tanto estos planes como el PGOU son insostenibles, dejan en un segundo plano la
resolución de los problemas actuales que sufre la población existente y priorizan
los proyectos especulativos. Por lo mismo han estado faltos de la conveniente participación
y de transparencia y entendemos que no cumplen con todos los requisitos
exigidos para que sean correctos a efectos urbanísticos. Ya no sólo por
convertir en urbanizables este tipo de terrenos, sino también porque creemos transgreden
las normas vigentes. Resaltar el caso citado de la Zona Hotelera en Trafalgar
(o de Los Caños, como la llaman), que se convierten en urbano 300.541 metros
cuadrados de terrenos rústicos situados frente al Faro de Trafalgar, en primera
línea de playa, ocupando una zona inundable e incluso los 200 metros de
Protección de Servidumbre de Costa que ahora establece el POT, para edificar 45.081,15 que debería albergar 650 plazas hoteleras
pero que serán 1.200 plazas hoteleras (PGOU de Barbate, Memoria de Ordenación, SUS
CM3, Pág. 169). ¿Desde cuándo se puede construir en suelos inundables?, por
otro lado ¿es sostenible que sólo este hotel alberge más gente que la población
estable de Zahora y Los Caños juntas?
En estos
mismos espacios del Entorno de Trafalgar pero al otro lado de la carretera de
Zahora-Los Caños sucede más de lo mismo, en los terrenos que se extienden hasta
el mismo Parque Natural de La Breña, en una amplia zona cuyo perímetro incluso abarca
y encierra una parte del mismo Parque llamada “La Manga” (foto 1), en terrenos con
parecidas características y valores naturales que los de la Zona Hotelera de
Trafalgar, está previsto que se desarrolle la “Zona de Dinamización Turística
Trafalgar-San Ambrosio”, incluida en el POT de La Janda, aprobado también
por la Junta. Parte estos terrenos ya estaban incluidos en el PGOU de Barbate
en la SUS CM2 Fuente del Madroño (foto 3), donde está prevista “la
materialización de un modelo mixto residencial – turístico, etc.” y una
importantes obras de infraestructura como un tramo importante de la ronda de
circunvalación de Los Caños (PGOU de Barbate, Memoria de Ordenación, SUS CM2,
Pág. 168) y una serie “de pozos de drenaje” con los que al parecer se pretende
desaguar una extensa zona inundable ¿?.
Decir que, mientras
la población actual hace tiempo que sufre y seguirá sufriendo un abandono
institucional generalizado, a pesar de que son solo la mayoría de las empresas
turísticas familiares y la gente de la zona las que han levantado esto y las
que hacen sostenible todo este empuje turístico en medio de grandes
dificultades y trabas administrativas, sin algunos servicios básicos, etc, la Administración,
va a permitir y facilitar la construcción, con todos los parabienes, de más
apartamentos turísticos y grandes hoteles, aunque ya se sabe que permanecerán
vacios casi todo el año y que coparan y harán desaparecer estos espacios
vírgenes que quedan entre los núcleos habitados de Zahora y Los Caños chocando
con el modelo turístico actual en alza en esta zona, de miles y miles de
visitantes que les gusta esta zona tal cual y que no quieren que se transforme
ni que pierda el encanto del paisaje de sus espacios naturales y playas y
alrededores sin urbanizar.
Una zona,
que por cierto, en cuyas playas ya no se cabe en los meses de verano y que contrasta
enormemente con la de del resto del año (fotos 5 y 6), debido al boom turístico
que desde hace años ha venido experimentando toda la zona desde Conil a
Trafalgar. Son miles de personas las que acuden a estas playas buscando sin
duda el encanto natural de su paisaje sin urbanizar que a todos nos complace.
Sin embargo
nuestros gobernantes se preocupan y ocupan más de llevar a cabo estos grandes
proyectos desarrollistas e insostenibles en vez de preocuparse prioritariamente de preservar
estos espacios naturales, regulando convenientemente de manera sostenible la
(complicada) situación que se produce con este gran flujo de visitantes, de
dotar a la población (residente y visitante) de los servicios públicos básicos mínimos
que se necesitan, como pueden ser la red de agua potable o un simple
consultorio médico (no existen en Zahora-Los Caños).
No tienen
suficientemente en cuenta que aquí viven
y se ganan la vida los habitantes y que
ya existe un turismo que no decae porque a los visitantes les gusta este
entorno y, por lo tanto, habría, el Ayuntamiento debería apostar decididamente
por aprovechar mucho más los recursos ya existentes, y no hacer un nuevo nicho
de acero y cemento como todos los demás que ya existen en nuestras costas,
destruyendo la singularidad y el tipo de turismo diferente que puede hacerse y
de hecho se hace aquí. ¿Si con el turismo actual la playa ya cubre en verano su
aforo, donde se meterán en estos meses de verano los ocupantes de tantos
apartamentos y hoteles como pretenden construir? Esto si es que vienen, porque
la situación económica, presumiblemente larga, no está ya para invertir en macro
hoteles y en macro complejos de apartamentos turísticos. De eso es de lo único
que nos sobra en este país, demasiados apartamentos y viviendas vacíos.
En resumen, este colectivo ha mostrado repetidamente
su desacuerdo con estas decisiones tomadas por el Ayuntamiento de Barbate y por
la Junta de Andalucía con los planes y proyectos que tienen previsto para toda
la zona de Trafalgar, Zahora y Los Caños, y con un PGOU de Barbate que aparte
de que no respeta el Entorno relega a un
segundo plano la resolución de los problemas que tiene la población de Zahora, como
ha quedado reflejado en los numerosos escritos de Alegaciones presentadas al PGOU
de Barbate, al POT de La Janda, etc., por los vecinos y otros colectivos al Ayuntamiento, a la Delegación Provincial de
la Consejería de Obras públicas y Vivienda, a La Consejería de Medio Ambiente, y
que estos han desestimado, no han contestado o han archivado, como es el caso
de la citada denuncia presentada a la Fiscalía Provincial de Cádiz y diferentes
Quejas presentadas ante el Defensor del Pueblo Andaluz .
Tenemos a su disposición de
toda la documentación que citamos en nuestro escrito en caso de que fuera
necesaria.
Por todo lo anteriormente expuesto,
SOLICITA que
tenga Usted por presentado el presente escrito, lo
admita a trámite, y en virtud de las manifestaciones realizadas en el mismo, compruebe
y analice los expedientes que se citan con objeto de que se replantee un modelo
urbanístico y turístico que sea verdaderamente sostenible y que asuma la
realidad existente, conservando los Espacios Naturales de Trafalgar que son el
mayor atractivo turístico de la zona, volviendo a ser los terrenos lo que
siempre fueron, rústicos para que se continúe preservando el valor medioambiental
que posee. Y si ello no fuera de su competencia, pues se lo solicitamos igual,
porque confiamos en Vd. y en las ideas que públicamente declara y estamos seguro que en la medida de
sus posibilidades pondrá su atención sobre los problemas que le hemos
planteado.
En Zahora, a 28 de septiembre de 2012.
José Antonio
Mármol Román
Presidente de la
Asociación de Vecinos
“Costa de la
Luz”
