sábado, 26 de abril de 2014

Privatización del servicio público de agua en Barbate y Zahora

A través de las noticias, constantemente podemos ver cómo se están encarecido los servicios públicos como la recogida de basura o abastecimiento de agua en muchos municipios de España, después que los respectivos ayuntamientos los han privatizado vendiéndolos a empresas privadas que se hacen cargo de la gestión integral de los mismos.
Hemos podido conocer cómo, sin embargo, en Alcázar de San Juan, en Ciudad Real, la ciudadanía se ha opuesto a las pretensiones de privatización del Ayuntamiento y han conseguido de momento que el Tribunal Central Administrativo de Recursos Contractuales ha anulado la venta del 52% de la empresa Aguas del Ayuntamiento a la privada Aqualia así como el pliego de condiciones por el que concursaron las empresas, al considerar que no eran correctos y no garantizaban la concurrencia competitiva. La resolución, que es ejecutable, invalida la adjudicación de la venta y el proceso de licitación. Ante ella solo cabe recurso contencioso al TSJCM o reiniciar el procedimiento desde el principio.
La Plataforma contra la Privatización creada contra la privatización de este servicio dice que "es una buena oportunidad para que el Ayuntamiento abandone este tema y se dé cuenta de lo mal que lo ha hecho" aunque el alcalde afirma su intención de “seguir adelante con el proceso de privatización" a pesar de la lucha de los vecinos que en una consulta ciudadana masiva han mostrado el rechazo frontal de los habitantes a la privatización de la empresa municipal Aguas de Alcázar.
La privatización del agua y de los servicios públicos está ocasionando un claro perjuicio económico a los ciudadanos. Esto mismo ya está ocurriendo en Barbate donde los ciudadanos ya han elevado sus protestas por la subida del precio de este servicio desde que Aqualia se hizo cargo de la gestión integral del servicio de agua, tras la concesión efectuada por la Junta del Gobierno local socialista, que desde 2007 gobierna en mayoría el  Ayuntamiento, y que hace escasas fechas, dando una vuelta de tuerca, ha firmado un Acuerdo Marco con Aqualia y una Asociación de Propietarios de Zahora y Los Caños que se ha formado ex profeso para poner la red de abastecimiento de agua en la zona.
La Asociación de Vecinos de Zahora “Costa de la Luz” está en contra de la privatización de los servicios públicos y hace mucho tiempo que mantiene abiertos varios frentes con el Ayuntamiento de Barbate como consecuencia de sus incumplimientos y su falta de actuación en materia de prestación de servicios públicos y el PGOU y que incluso interpuso un Recurso Contencioso Administrativo por su incumplimiento del Convenio de Colaboración firmado el año 2000 y ha presentado innumerables alegaciones, quejas, denuncias en relación con estos asuntos y porque en 2004 La Junta y en 2010 el Ayuntamiento, pasaron de poner parte de la red de agua con dinero público en Zahora y en el Colegio.

Desde 2007, el Ayuntamiento también incumple una Sentencia del Juzgado nº 3 de Cádiz que le obliga a aprobar unas Ordenanzas de legalización de las edificaciones de Zahora, y aunque el Ayuntamiento (ahora) cumple una parte de la Sentencia al crear una Comisión de Seguimiento donde trata con la Asociación de Vecinos “Costa de la Luz” los problemas y posibles soluciones de servicios y de tráfico, queda claro que continúa sin prestarle atención menospreciando a este colectivo, dejándole al margen cuando toma decisiones como esta del agua que afectan a todos los vecinos de Zahora, a pesar de que la Asociación, desde su constitución en 1985, es la principal interlocutora de los vecinos (311 familias) y es un hecho incuestionable que es la principal valedora de la lucha por los intereses económicos y sociales de la población de Zahora en general.

Por ello también, una vez conocido las condiciones  que esta Asociación de Propietarios y el Ayuntamiento estaban tratando con anterioridad a la firma de este acuerdo,   el pasado 7 de octubre de 2013 la Asociación de Vecinos “Costa de la Luz” presentó un escrito solicitando información y de personación en el citado expediente del proyecto de abastecimiento de agua en la zona, pero el Ayuntamiento ha firmado este “Acuerdo Marco” con esta nueva asociación de propietarios sin tener en cuenta a la Asociación de vecinos de Zahora.

Con la firma de este acuerdo serían los vecinos los que se harían cargo de pagar todas las obras sin ninguna intervención económica por parte de la administración y Aqualia asumiría la ejecución del Proyecto bajo el control municipal, pero ello sin que el Ayuntamiento –ni la citada empresa concesionaria- asuman riesgo ni gasto alguno, ya que todos los costes serían repercutidos a los vecinos y propietarios que además tendrían que adelantar ciertas cantidades para la obra pública de la red de distribución, como si se tratara de una obra privada.

La Asociación ha trasladado el documento a los abogados para presentar las alegaciones que se estimen oportunas ya que, no por estar en contra de un proyecto público de abastecimiento de agua que sobre todo hace mucha falta en zonas de Los Caños y La Cañada, sino porque no puede estar de acuerdo, entre otras importantes cuestiones, con las condiciones económicas que plantea dicho acuerdo. 

Está en contra de que este Acuerdo Marco o parte del mismo, con que el proyecto no se gestione con fondos públicos,  lo que conlleva una mayor exigencia de las condiciones económicas así como el incremento de los precios, empezando por la obligación de que todos los vecinos tengan que adelantar cantidades que muchos no tienen o que tengan que pagar de golpe para iniciar el proyecto. 

Tratándose de un servicio público municipal básico al que todos los vecinos tienen derecho, el Ayuntamiento debe garantizar el acceso universal al mismo, haciendo posible que todos los vecinos puedan acceder al suministro de agua, puedan o no afrontar los costes, a través de contribuciones especiales, debiendo contemplarse en el propio recibo de consumo de agua un canon fijo y progresivo respecto al consumo de metros cúbicos y a la inversión que se haga, para pagar la obra de red pública de distribución.

Firma del “Acuerdo Marco”. Sentados: el Alcalde de Barbate.
 A su izquierda,  el representante de Aqualia y a su derecha

 el presidente de la Asociación de Propietarios. 
De pie: representantes de la Avv  “Cabo de Trafalgar”de Los Caños 
 y propietarios de establecimientos turísticos de Zahora.
Desde la Asociación de Vecinos Costa de la Luz de Zahora entendemos que, si ya la privatización del Servicio de Abastecimiento de Agua no beneficia al pueblo de Barbate, mucho menos ahora con esta especie de “reprivatización” que se hace con la firma de este Acuerdo Marco, se beneficia a la población de Zahora y de Los Caños y presuntamente sí beneficiaría más a algunas grandes empresas y otros posibles usuarios que puedan integrar esta nueva asociación y, desde luego, a la empresa consecionaria Aqualia y al Ayuntamiento de Barbate que con este acuerdo se favorecen mutuamente ya, que el Ayuntamiento, por fin podría lograr quitarse un peso de encima si se consigue darle agua al Colegio y a la población, aunque lo haga a costa de incrementar su precio a los ciudadanos, lo que no puede resultar ni bien ni bueno si se hace a través de un proceso que nos parece que es discriminatorio y que favorece los intereses particulares de los que más tienen, con el beneplácito de los gobernantes locales, entendemos por encima del interés general de la población de Zahora y Los Caños.
La Asociación presentará alegaciones al citado Acuerdo Marco y, dado el caso si se desestiman las mismas, interpondrá un recurso contencioso administrativo.
Con este acuerdo vemos que el Ayuntamiento de Barbate sigue adelante con sus planes de externalizar la gestión del Servicio Público de abastecimiento de  Agua ya que según dice es la única forma viable de poder prestar los servicios.
Desconocemos si esta  Asociación de Propietarios que se ha creado ex profeso para este proyecto de abastecimiento de agua en la zona,  llegará a tener solvencia para acometer el futuro proyecto" ya que necesita la adhesión de una mayoría de los vecinos para realizar cada tramo. eso sí, cuenta con el respaldo del Consistorio ya que el Sr. Alcalde incluso ha “promulgado un bando aconsejando que los vecinos participen en este proyecto”, aunque se pudiese valorar la solvencia técnica y económica de la empresa Aqualia, ni ésta ni el Ayuntamiento se hacen responsables y se lavan las manos ya que "En ningún caso el rechazo del proyecto o de la viabilidad de la obra por motivos técnicos, económicos o jurídicos debidamente justificados dará lugar a indemnización alguna por parte de la Administración o la Concesionaria a favor de los promotores de la iniciativa".

En Zahora, a 26 de abril de 2014.

José Antonio Mármol Román
Presidente de la Asociación de Vecinos “Costa de la Luz”


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